特朗普再出招 美联储今年加息4次非空想

　　美国总统特朗普当地时间周一(2月12日)公布2019财政年度预算，总开支额达到4.4万亿美元，并且预计今年度赤字近乎倍增至8730亿美元，明年度进一步升至9840亿美元，未来十年再增至7.1万亿美元，大幅高于去年的预算案估算、未来10年赤字只有3.2万亿美元，使得美国总负债增至接近30万亿美元。

(美国2019年度财政预算 )

　　值得注意的是，与去年预算案最大分别，是在税改和2年期拨款法案通过之后，特朗普放弃未来10年实现收支平衡的目标。此外，特朗普政府最新预算案没有完全反映上周国会通过的两党共识预算法案效应，后者预期未来两年的开支要增加3000亿美元。

　　最新预算案中，未来10年涉及1.5至1.7万亿美元的基建开支，联邦政府会出资2000亿美元，其余由地方政府和私人投资补足。据了解，美国政府实际仅要求国会批准未来十年增加2000亿美元基建开支，当中一半用作成立基建鼓励计划，主要针对传统项目，例如交通、水管等设施；州和地方以吸引私人投资等方法，合共出资8成，其余2成由联邦政府承担，其中四分一会专门用于乡村地区，除了运输和水务外，还包括电力、宽带等项目；另外会拨款200亿美元予基建转型，即商业上可行、但风险较高的项目，由政府负担最多8成的成本，其余200亿美元会作为种子基金等，再以发债等杠杆方式，扩大基建资金来源；100亿美元给联邦政府购买物业，避免长期租赁私人物业。

　　美国总统特朗普表示，正尝试兴建道路和桥梁，修理将要倒塌的桥梁，但以往很难得到相关资金，形容情况是疯狂，他将会向国会提交立法原则，引进美国史上最大及进取的基建投资，这框架会带来史无前例的1.5至1.7万亿美元投资于美国基建，指出会有很多公私营项目，而且会按时及按预算完成，有关的框架将加快审批过程，由10年降至2年甚至1年。

　　至于预算案中，未来10年用于国防开支将达到6860亿美元创8年新高，同比多740亿美元，增幅更是历来最多，主要用于战火地区的军费及添置新军舰和战机等；边境安全方面，政府提出逾7.8亿美元拨款，用于增聘2750个边防人员，并会拨款27亿美元，用作扣留非法入境者；至于美国与墨西哥的边境围墙，将拨款180亿美元作兴建费。

　　非国防开支方面，政府提出额外300亿美元拨款，包括对能源部旗下国家核安全办公室逾150亿美元的拨款，同比多12亿美元。此外，为实现减赤3万亿美元目标，政府计划将未来十年强制性开支大减1.7万亿美元，单计医保开支，将减少2370亿美元。(美财政预算(百万美元) )

　　另一方面，根据美国最新公布2019年度预算案，白宫对美国经济增长预测远较美联储乐观，预算案列出白宫对2017至2020年美国经济增长的预测值，分别是2.5%、3.1%、3.2%与3.1%，明显高于美联储最新公布的2017至2020年美国经济增长预测，分别是2.5%、2.5%、2.1%与2%。

　　越来越多经济师预期，美国联邦储备局加息步伐将会加快。其中，瑞士信贷美国经济师最新研究报告预期，美联储今年会加息4次，较他们过去的预测多一次，指出在美国经济接近或者已经超越充分就业的环境之下，根据审慎风险管理，美联储应该加快收紧货币政策，并且预期美联储公开市场委员会下个月会再调高经济增长预测。

　　摩根大通最新调高美国今年增长预测0.4个百分点，到2.6%，预期美联储今年会加息4次，指出单是下年度1.2万亿美元财赤，就相当于国内生产总值超过半成。

　　德意志银行证券首席经济师库帕表示，美国政府新增的开支，将会推高今年经济增长率0.4个百分点，估计会达到3%，而且更有信心美联储今年会加息4次。

　　Nationwide Insurance首席经济师David Berson相信，美联储今年加息介乎3至4次。

　　信贷评级机构惠誉认为，美联储今年加息4次的可能性，已经越来越高，又指近期金融市场的波动，不太可能令全球经济偏离轨道，相信今年全球经济前景仍然强劲。

　　至于高盛最新研究报告指出，近期市场动荡只会轻微影响他们对环球经济的乐观看法。

　　白宫预算办公室主任马尔瓦尼日前表示，美国政府预算赤字可能在今年增加，届时利率急升的情况也会出现，但长远而言，只要经济持续增长，预算赤字将会减少，强调预算赤字上升是一个危机现象，但也是正在实际发生的。

　　《华尔街日报(博客,微博)》最新文章形容，特朗普深度容忍财赤，在没有危机时进一步刺激经济，是一场赌博，因为可能推高通胀，逼使美美联储快加息，损害股市和楼市等资产价值，最终拖累经济衰退，但财赤大增之后，政府救市能力相当有限。