济南市市中区打造“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区

原标题：济南市市中区打造“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区

　　今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是济南市市中区展翅高飞的承启之年。经过去年一年的“攻坚突破”，市中全域发展更加充分，产城融合快速推进，新兴产业蓬勃兴起，创新创业更为活跃，打造“集聚创新平台的平台”其势已成，更需要把目光更加聚焦、认识更加聚焦、力量更加聚焦，为高质量发展释放澎湃动力。

　　市中区把今年作为“聚焦提升年”，将以“1+467”工作体系统领全区经济社会发展，围绕打造“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区这一总体目标，突出党建、战略、平台、制度“四个引领”，强化改革创新力、产城融合力、项目支撑力、底线约束力、社会动员力、干部担当力“六大动力”，聚焦产业提质、双招提高、项目提势、乡村提振、治理提效、环境提标、民生提档“七项重点”，在建设“大强美富通”现代化国际大都市进程中展现市中担当、贡献市中力量。

　　聚焦“产业升级”

　　着力构建现代产业体系

　　3月20日上午，济南市市中区2020年度“聚焦提升年”动员大会召开，围绕产业发展、双招双引、项目建设等7项重点工作，明确提升重点、列出攻坚清单。“全区上下将紧紧围绕‘1+467’工作体系，把行动凝聚到‘聚焦提升年’各项决策部署，争做‘攀登者’、勇当‘挑山工’。”市中区委书记韩永军发出动员令。

　　该区聚焦产业升级，进一步强化“产业强区”理念，坚持传统产业巩固提升与新兴产业做大做强一起抓，加快新旧动能接续转换，着力构建现代产业体系，推进传统产业现代化。立足自身优势和发展基础，着力做大做强传统金融、信息通信、商务商贸等既有主导产业。特色发展金融产业，强力推进山东新金融产业园二期建设及三期策划，大力发展产业金融、绿色金融、科技金融。高端发展智能制造产业，培育发展智能制造、新能源汽车、5G智能装备等产业，依托大唐网络物联网产业全国总部，建设智能安防、智慧养老等八大智能应用场景，加快布局智能制造生产线，十年形成千亿产值，着力构建具有绿色发展特质、细分领域优势、持续发展后劲、高端优质品牌的市中工业升级版。

　　创新发展数字产业，着力推进山东数字经济产业园建设，依托山东数字产业大厦、山东智能产业大厦、“互联网++”创新创业综合示范园，搭建信息互联共享管理平台，布局发展5G通信技术，集聚人工智能、大数据、云计算等国际领军企业以及“独角兽”“瞪羚”企业，构建“龙头企业—产业链—产业集群—产业基地”发展格局，打造国家级大数据产业集聚区。

　　优先发展科创产业，推动山东大学国家大学科技园建设提速，高水平谋划建设济南大学科技园、泰山大学科技园、“山水家园”科创产业园，发挥好两大“国字号”创新创业基地作用。

　　大力引进国内外大型企业总部和区域总部，以壮大楼宇经济为突破，进一步抓好商务楼宇建设与改造提升，坚持一栋楼宇一个特色、一个楼层一个主题，通过“引名企”“筑名楼”“聚名家”，新增一批亿元楼、电商楼、数据楼、科创楼，不断提升发展能级。

　　聚焦“双招双引”

　　深入开展“精准双招突破年”活动

　　今年，市中区坚持把高质量双招双引牢牢抓在手上，按照“搭平台、建体系、聚生态”思路，全力招引一批含金量高、竞争力强的优质项目，助推转型升级、动能转换。

　　精准务实强机制。优化调整考核体系，建立实行重要线索直报制度，充分调动全区上下大招商、招大商的积极性。严格项目准入，强化“税收有贡献、发展有前景、品牌有影响、带动有能力”衡量标准，健全“专家评审”“七人小组会审”等审核落地机制，确保双招质量。更加重视重大项目、关键人才的一企一策、一事一议，让政策的叠加效应、聚焦效应、导向效应充分显现。加强与驻济商会、协会以及德勤、戴德梁行等专业机构合作，不断扩大招商网络、提高招商实效。

　　精准高效招项目。加强山东大学国家大学科技园、绿色智造产业园、山东科创大厦等招商载体的包装策划，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代金融、文化创意等优势产业，着力引进大而强的项目、新而特的产业、小而美的企业。围绕做好承接北京疏解非首都功能和服务雄安新区两篇文章，瞄准世界500强和行业领军企业，着力引进总部型、基地型、龙头型项目。坚持建招并举、招商先行，切实抓好新建楼宇招商，打造楼宇经济新优势，展示高质量发展新风采。

　　精准精诚引人才。牢固树立人才是第一资源的理念，坚定不移实施“人才强区”战略，深入推进“品质市中·经纬人才”计划，聚焦高层次科技创新人才、产业领域紧缺人才和国内外优秀创业团队，完善引才政策、构建引才网络，广开进贤之路、广聚天下英才。进一步健全人才精准服务体系，切实解决好落户、住房、就医、子女入学等实际问题，为英才汇聚、创业发展提供充足的阳光雨露。

　　聚焦“载体平台”

　　举全区之力推进“一带一城”建设

　　今年，市中区狠抓项目建设，将在拓展发展空间上实现新提升。坚持“产城一体、以产兴城、以城聚人、以人兴业”，树牢“精明增长”“精致城市”理念，紧紧抓住国家城乡融合发展试验区这一重大机遇，加快项目建设，持续提升城市综合承载力，再造一个“新市中”。

　　今年，该区将举全区之力推进“一带一城”建设——

　　“一带”，即以二环南路为轴线，构筑集人才引进培养、信息资源共享、科技成果转化和产业集聚发展于一体，全方位支撑、全周期服务的“二环南路科技创新产业带”。在这一轴线上，将集聚国家科技领军人才创新创业(济南)基地、国家海外人才离岸创新创业(济南)基地两大国字号双创基地，山东大学国家大学科技园、济南大学科技园、济南科技产业创新示范园三大科技园区，以及科创总部集聚区、济南国际创新设计产业园、绿色智造产业集聚区、白马创智谷、“山水家园”产业园五大产业园区，未来将实现爆发式成长与发展。

　　而“一城”，即南部科创新城，规划范围主要包括大涧沟—复兴区域、绿色智造产业集聚区、凤凰山片区三部分，总用地范围3605公顷，建设用地1340公顷。该片区以生态优先为前提、绿色发展为指引，以科技创新为引擎，构建电力物联网、绿色智造、绿色物流、花园总部、休闲娱乐等产业组团，辅以生态社区、人才公寓、国际社区等城市配套服务，着力打造全市南部绿色融合发展的重要门户。

　　同时，以更大力度推进项目建设。强化“项目为王”理念，进一步完善项目决策和推进机制，算好时间账、任务账、责任账，强化资金统筹、督查督导、服务保障，将兴隆、十六里河、党家、白马山四大片区作为项目建设主阵地，强力推进8大类127个区级重点项目，尤其要加快推进南北康片区商务综合体等总投资305亿元的11个市级重点项目，以项目大建设助推市中大发展。

　　聚焦“宜居宜业”

　　软硬环境同步提升

　　今年，市中区坚持软硬环境一起抓、服务管理同推进，全面打造市中创新创业、宜居宜业、安居乐业品牌。

　　打造整洁规范的城乡环境，坚持有违必治、有违必拆，扎实开展“无违建”街办、社区创建活动，强力推进金鸡岭片区综合整治，打好拆违拆临“攻坚战”。持续推进老旧小区整治，对七一社区等13个105万平方米老旧小区进行整治改造；对二环南路、二环西路和顺河高架桥两侧环境进行整治提升。

　　以打造城乡融合、总量适宜、功能齐全、布局合理、特色突出的“公园城区”为抓手，大力推进绿化美化，对经四路、经八路等5条道路进行绿化提升，着力打造顺河西街、经一路等6条花漾街区和共青团路、卧龙路等12条花卉大道，新建12处口袋公园，完成省道103线一期绿化工程，实现“绿城”“花城”“泉城”共建，弹好空间美化“协奏曲”。

　　打造山清水秀的生态环境，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓工地扬尘、渣土运输、尾气排放、油品管理等重点环节、重点领域的大气污染防治；强化饮用水水源地巡查，加强水污染防治，推进水环境质量持续改善；加快污染土壤治理修复，聚焦发力山体治理，动员全社会力量实施道路布绿、拆违建绿、景区增绿、山体补绿、拆墙透绿，推动生态环境品质持续好转。

　　打造优质高效的营商环境。牢固树立“支持企业就是支持发展，服务企业家就是服务发展”的理念，加快流程再造，深化“一窗办”“网上办”“就近办”，推进服务窗口、服务平台、审批标准、网络数据“四集成”，让更多事项实现“一证通办”“指尖办理”，擦亮“店小二”式服务金字招牌。进一步规范市场经济秩序，推进社会诚信体系建设，扎实推进“遍访民企”活动，切实解决民营经济和中小企业发展中的实际问题，全面建立“亲”“清”新型政商关系，努力形成互惠共赢、共谋发展的生动局面。

　　聚焦“民生福祉”

　　继续推进“12100”民生工程

　　市中区积极践行以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，自觉做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　实施民生工程，进一步压减一般性支出，提高民生支出比例，继续推进“12100”民生工程，将其打造成为市中民生事业特色品牌。进一步解决好群众关注的热点难点问题，加快西部、西南部片区基础设施建设，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

　　坚持把教育事业摆在优先发展的位置，大力实施“突破西部”工程，改扩建陡沟学校，加快推进山凹、融汇城、机床一厂等片区学校建设；开工建设17所学校、幼儿园，升级十大科学实验室，致力打造全国一流的品质教育示范区。加快图书馆、文化馆、档案馆建设，提升图书馆分馆10家、社区(村)综合文化活动中心10个，建设历史文化展示工程示范点10处。着力完善各类体育场地和健身设施，扎实开展丰富多彩的全民健身活动，构建多元化全民健身服务体系。

　　增强保障能力，把稳就业摆在突出位置，落实积极的就业政策，拓宽就业渠道，确保零就业家庭动态清零。扎实做好军转干部、退役士兵安置工作。持续完善社会救助体系，进一步加大临时救助力度，切实解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。全力推进养老服务融合发展，积极培育和发展非营利性养老服务组织，积极推动各项社会事业健康协调发展，努力让更多群众在家门口、于细微处感受到品质市中的温度。

　　品质市中夜景摄影匡松

　　品质市中夜景摄影匡松

　　二环南路高架桥摄影匡松

　　4月3日，市中区举行欢迎抗疫英雄凯旋仪式

　　品质市中亮丽宜居摄影裴梦雪