全国人大代表、 中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳:建议探索建立养老金 第三支柱专属账户体系
作者:admin 日期:2023-11-20 16:09:05 浏览:49 分类:资讯
“过去三年来,我一直很关注商业保险参与社会保障体系的建设。”全国人大代表、中国太保寿险上海分公司副总经理周燕芳3月2日接受证券时报记者采访时表示。今年两会,周燕芳将就推进商业养老保险参与养老金第三支柱建设、推动“惠民保”城市定制医疗保险高质量发展等议题提交多份建议。
我国第三支柱发展刚刚起步,在替代率、资产规模等方面远低于多数成熟市场。周燕芳建议从制度层面、政策层面、产品和服务层面入手,更好服务养老金第三支柱建设。一是加强顶层设计,探索建立养老金第三支柱专属账户体系;二是明确商业养老保险发展定位,鼓励产品服务创新;三是加大对第三支柱产品的政策支持力度;四是扩大商业养老保险投资范围,提升长期养老金收益率;五是简化税延养老保险业务全流程,提升吸引力和参与率。
在建立专属账户方面,周燕芳建议打通第三支柱下银行、保险、信托、基金等各类投资管理机构发行的养老产品账户,进行资金管理、投资管理等的统一归集,并享有相对应的税延政策,激发居民个人积累养老金的动力并满足差异化的需求。“探索通过实名认证且唯一的第三支柱个人养老金账户,实现资金在‘三支柱’之间的转移接续,建立养老金账户‘一账通’的衔接机制,可以提升养老保障制度整体的统一性和灵活性。”周燕芳表示。
周燕芳也很关注“惠民保”城市定制型商业医疗保险的发展。2020年以来,惠民保落地城市的数量快速增加,凭借“低保费、低门槛、高保障”的特点,在商业保险机构及互联网平台的积极推动下,呈现供需两旺。截至1月20日,惠民保已在全国24个省(区、市)范围内开展,覆盖超过2500万拥有基本医保的参保人。
“惠民保的确很热,我也推荐家人去买。”周燕芳表示,但从业态本身来看,惠民保既要实现普惠价值,也要实现商业上的可持续性,“一旦不可持续,一定会带来很多问题”。
对此,周燕芳建议在以下方面进行规范和完善:一是明确业务定位,从政府定制转变为市场化运作;二是形成惠民保可持续发展的制度支撑,包括出台相关文件规范惠民保业务的开展,推进医保与商保的数据共享,为科学定价形成数据支撑,以及配合区域一体化及医疗保险统筹层次的提高,探索区域型城市定制型商业医疗保险。
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